原標題：何毅：以“變”迎“變”，借轉型之機實現產業升級
2023年3月28日-29日，首屆中國商用車論壇在湖北十堰舉辦。本屆論壇由中國汽車工業協會、湖北省經信廳、東風公司和十堰市人民政府共同主辦，以“應變 求變 謀變——共創商用車發展新局面”為主題，共設“1場閉門峰會+1個大會論壇+4個主題論壇”，旨在聯合能源、交通、信息等各方力量，共同探討商用車產業發展趨勢，推動商用車高質量發展。其中，在3月29日下午舉辦的“商用車新能源轉型”主題論壇上，中國汽車工業協會副秘書長何毅發表精彩致辭。以下內容為現場發言實錄：
尊敬的各位領導，各位來賓，女士們、先生們，大家下午好！很高興在湖北十堰與各位相聚于中國商用車論壇，共同探討商用車新能源轉型發展之路。在此，我謹代表中國汽車工業協會，對參加論壇的各位領導、嘉賓和廣大朋友們表示熱烈歡迎！對一直致力于中國商用車發展的廣大同仁和各界人士致以崇高敬意！對長期以來關注、支持中國汽車工業協會的朋友們表示衷心感謝！
近年來，需求萎縮導致商用車發展進入低谷，在2020年實現了513.3萬輛歷史銷售高峰后，連續兩年下滑，2022年銷售330萬輛，是2009年以來14年的新低（2009年銷售331萬輛）。市場規?？s小、新能源技術路線不確定、跨行業競爭加劇是商用車面臨的三大不利因素，也是商用車綠色轉型發展必須面對的問題。
發展方式綠色轉型導致商用車市場規模逐年縮小。經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節，是建設社會主義現代化強國的必由之路，但這同時也給商用車發展帶來了沖擊和影響，導致商用車市場規模逐年縮小。發展方式綠色轉型有兩個著眼點，一是調整優化結構，二是節約集約利用資源。結構優化調整，主要是對產業結構、能源結構和交通運輸結構進行調整優化。產業結構調整優化，會大幅降低單位GDP的貨運量。2021年與2018年相比，GDP增長25%,而同期貨運量僅增長2.8%；能源結構調整優化，建設新型能源體系，可再生能源發電替代化石能源是主要路徑，這也導致了終端用能電氣化?；剂系妮斔椭鸩睫D化為電力輸送，到碳中和時，化石能源貨運量幾乎歸零；交通運輸結構調整優化，直接沖擊公路運輸貨運量和客運量。2021年與2018年相比，貨運總量增長2.8%，同期公路貨運量減少1.1%。受高鐵等沖擊，公路客運量及其在客運總量占比均下降嚴重。2015年，公路客運量161.9億人次，占比為83.3%，到2019年，客運量下降到130.1億人次，占比下降到73.9%。“公轉鐵、公轉水”、高鐵、城鐵、城市軌道交通等都在分流、蠶食道路交通運輸量，跨行業競爭日益加劇。節約集約利用資源，全面實施節約戰略，就是不斷降低單位產出所消耗的物質、能源和人力資源，導致單位產出運輸量的不斷降低。（相關數據來自《中國商用汽車產業發展報告》）
商用車是交通運輸領域雙碳戰略的重點和難點。商用車雙碳，要從產品、制造到消費使用，從原材料到報廢回收，全過程、全生命周期實現清潔低碳轉型。商用車是生產資料，其低碳零碳發展比乘用車更加復雜，更具特點。交通運輸領域碳排放超過80%來自于汽車。在這近10億噸的碳排放里，65%來自商用車，而商用車在汽車保有量中的占比不到12%，一輛長途牽引車碳排放是一輛小型私家車的上百倍，商用車是交通運輸領域碳達峰的重點。只有解決好這關鍵的少數，才能有效解決交通運輸領域碳達峰；實現碳中和的根本路徑是深入推進能源革命，建設新型能源體系。碳中和場景下的能源體系，由以可再生能源發電為主的能源供應體系和電氣化的終端用能體系構成。這個能源體系決定了汽車零碳發展的根本路線---電動化。但是現階段電池及其相關技術不能滿足長距離公路運輸的要求，而氫能、生物質燃料和其它零碳燃料在新型能源體系中目前的定位不明確、產業規模不清晰，其生產和應用技術尚未成型，給商用車零碳發展帶來極大困難。能源路線不確定，導致商用車新能源技術路線不確定，使其成為交通運輸領域碳中和的難點。
以“變”迎“變”，借轉型之機實現產業升級，走上高質量發展之路。發展方式綠色轉型和雙碳戰略給商用車帶來了市場規?？s小、新能源技術路線不確定、跨行業競爭加劇三個不利因素，市場競爭也由“增量競爭”轉變為“存量競爭”， 競爭更加激烈。雖然商用車行業在綠色轉型發展中面臨諸多困難，但是，經過我們的長期耕耘，也形成了全球第一大市場、電動化領先和國際競爭力提升三大優勢。只要我們樹立信心，以“變”迎“變”，借轉型之機實現產業升級，中國商用車必將走上高質量發展之路。首先，超大規模商用車市場依然存在。雖然規模在縮小，需求在萎縮，但我們仍然是商用車全球第一大市場，是十倍于德國的全球最大的商用車舞臺。而且，隨著全方位的綠色轉型發展，市場需求也將升級，交通運輸集約化、智慧化發展，會促進單車價值附加值和盈利能力的提升，市場競爭也會更加有序、理性；其次，我們在電動化賽道已經取得了全面領先優勢，在智能網聯賽道上我們也取得了先發優勢。相信，我們會將先發優勢轉化為領先優勢，跑贏智能網聯下半場。第三，出口保持高速增長，國際競爭力全面提升。商用車出口從2020年的27.6萬到2022年的64.9萬，年平均增長近20萬輛，成為全球第一大出口國。
借此，對商用車轉型升級提三點建議：
1.建議企業要站在國際視角，要站在零碳化、智能化高度看待轉型發展。碳中和，帶來了零碳汽車賽道，也給中國汽車帶來了全球發展的機會。在新能源、智能網聯發展階段，解決了中國的問題，就解決了國際發展的問題。
2.零碳燃料應該由政府確定，而不是由汽車來企業選擇。建議相關部門盡早解決商用車零碳技術路線問題。新型能源體系建設由政府主導，應盡早明確零碳燃料供應計劃，給出時間表，減少企業在技術路線選擇上時間和資金的浪費。
3.減污降碳協同管理。建議政府相關部門，統籌考慮空氣污染物排放、能耗（油耗限值、電耗限值）和新車碳排放管理，政出一門，制定出符合中國國情的政策、法規、標準。
再次感謝各位來賓對“商用車新能源轉型”主題論壇的支持！希望各位專家暢所欲言，為商用車轉型發展獻計獻策。祝大家在十堰期間萬事順意！謝謝大家！
（注：本文根據現場速記整理，未經演講嘉賓審閱）
