原標題：陳韜：專用車標準體系的現狀及展望
2023年3月28日-29日，首屆中國商用車論壇在湖北十堰舉辦。本屆論壇由中國汽車工業協會、湖北省經信廳、東風公司和十堰市人民政府共同主辦，以“應變 求變 謀變——共創商用車發展新局面”為主題，共設“1場閉門峰會+1個大會論壇+4個主題論壇”，旨在聯合能源、交通、信息等各方力量，共同探討商用車產業發展趨勢，推動商用車高質量發展。其中，在3月29日下午舉辦的“專用車高質量發展”主題論壇上，漢陽專用汽車研究所高級技術總監陳韜發表了主題演講《專用車標準體系現狀及展望》。以下內容為現場發言實錄。
各位領導、各位嘉賓，大家下午好！我是來自漢陽專用汽車研究所的陳韜。我們漢陽專用汽車研究所，可能專用車行業的朋友比較熟悉，幾十年一直在做專用車行業的研究，包括標準法規、檢驗測試、認證等工作。
主要從四個方面跟大家分享一下我們國家專用車標準體系的一些情況，包括個人的一些看法，對專用車行業標準發展的探討。
第一個方面，從國家層面來說，這幾個文件可能大家都熟悉，因為我們國家有標準化法，這是一個法律行的文件。第二個，近幾年隨著我們國家提出高質量發展，包括從產品的出口端來看，大家也都認識到這個標準的重要性。前段時間國務院發布了《國家標準化發展綱要》。這個標準跟你的產品出口是息息相關的，可能做過出口的企業會很熟悉。
打個簡單的比方，像C919飛機一樣，我們技術沒問題了，但是就拿不到市場證，這個是有相關的標準和依據，這塊都是國外說了算。所以國家發布了標準化綱要，這個文件網上都有，大家可以自己去看一下，詳細的我就不做介紹了。主要跟大家說一下這里面提到的幾個點，可能跟我們汽車或者專用車相關的，也就是結合剛才各位專家提到的方向，專用車的技術方向，像新能源、智能網聯，包括在管理層面上我們基礎通用標準的研制，還有未來碳中和、碳達峰的情況。
第二個文件《關于進一步加強行業標準管理的指導意見》。這個網上也有現成的原文，大家可以去詳細研讀，里面信息量很大。
這里簡單講一下，在沒有國家標準的地方，又確實需要的地方，需要制定國家標準，大家可以去看各個行業有沒有這樣的需求。第二個強調這個標準的職能，這個也不著重講，一個是管理的，第二個是公益屬性的。當然這里還是強調一下對標準的復審，因為前面提到標準的縮減，現在我們不是缺標準，是缺好的標準。這個標準既要能夠規范技術或者產品，又要不阻礙技術的多元化發展，這其實是一個雙向的過程，有點矛盾，但是這個確實是標準工作的一個難點，這里不過多展開講。
第三個跟大家介紹一下每一年國家都會有一個國家標準的重點指南。大家看看右邊，每年的強制性標準立項都是這四項，里面都有“安全”兩個字。說明從強制性標準這個層面上來說，如果大家在相關領域或者相關產品要去推這樣一些強制性標準，一定要切合強制性標準立項的要求，這個要求就是“安全”。當然還有一些節能環保的要求。
推薦性標準，各個領域都描述了很多，這里我只是簡單摘抄了可能跟我們專用車有一點關系，或者是我們專用車應用的領域，一個是高端裝備制造領域，新能源跟農機，還有工程機械。第二個就是應用的領域、公共服務領域，這些物流也好，多式聯運也好，冷鏈也好，還有公共安全領域。
第四個講一下汽標委，因為汽標委是國家標準化委員會下面一個最大的標委會。汽標委的要求，總體來說也就是它的規劃體系也好，或者它的建設方案也好，第一個要滿足管理行業的要求，第二個要能夠適應技術多元化的要求，這里不展開講了。
第二塊介紹一下專標委的工作，專標委是汽標委下的分標委。它主要負責國家標準、行業標準的制修訂的工作。我們現在的換屆是在2018年進行的，秘書處設在漢陽專用車汽車研究所。我們這幾年也在探討，除了從產品端，我們還從應用端、研發端來多層次組織標委會，所以我們委員有主管部門的領導，還有科研院所，有骨干的生產企業，還有檢測機構，我們也吸納了一些應用端的協會、行業組織進來。
這里介紹一下我們的規模，我們專用車標委會有117項國家和行業標準，這里就不展開介紹了，等一下可能會說到一些。主要分成幾類：一大類是基礎通用，其他的就是各個領域的情況。技術現狀這塊，在國外我們說的改裝車這一塊要么就是在汽車領域，要么就是分布在其他的應用領域，所以現在采納或應用國際標準的情況是有31項。
簡單介紹一下專標委“十四五”規劃，包括標準制修訂的一些情況。剛才提到了我們有117項標準，基礎通用類的有這么多，大家可以看一下。下面深綠色的就是我們計劃在制修訂的一些標準，可能比較重點的就是16350?，F在16350現在征求意見階段，正在研討，到時候我們會重點介紹這一塊。這是一些基礎通用類的標準，可能主要是服務行業管理規范的情況。第二個是市政領域的。這一塊有這么幾項標準，大家可以看一下，不一一給大家介紹了。第三個是生活服務領域。我們“十四五”期間有這么一個計劃，里面有些標準是已經在開始制修訂了，有些可能在今年、明年或者后年的階段。
這是工程建設領域的，剛才各位嘉賓都介紹了這個情況，就不復述了。
這是環境衛生領域的，也就是我們常說的市政環衛類的一些產品。
這是物流運輸類的，可能車型比較多，前期這個標準體系是針對這個產品的車型來的，當然往后我們等下會介紹到后期的規劃情況。
這是危貨運輸類的。危貨運輸類一直是各個部委關注的重點，也是管理的重點，是我們現在在做的一個工作，按照各個部委的要求，再整合我們現在的標準情況。以前我們的標準規劃都是按照一個車型來，或者是一個車型的品種來，因為?；贩N類本來就比較多，它的標準也相應比較雜亂，所以我們現在正在進行制修訂的工作。
總體來說，我們“十四五”標準制修訂的情況是這么情況，從2021到2022有些工作已經在開展，有些工作未來開展。右邊是我們標準制修訂的情況，大家可以看一下。有一些新的標準，剛才提到的從國家層面上的要求能夠有充足或者充分的立項依據的，我們也可以進行相關的研判，來進行相關的標準立項。這是我們的標準規劃包括標準體系的情況。
第三個講一下對我們行業影響比較深遠的幾個標準，近期重點標準項目的推進情況。
第一個是29753冷鏈運輸標準的情況。剛才提到了因為隨著技術的發展，我們標準不能制約這個技術的發展，現階段這個標準修訂的第一個條件，以前制冷的方式都是制冷機組，隨著技術的多元化，現在除了制冷機組，還有非機械制冷，包括儲能裝置的方式制冷。這種方式在國外，包括在國內都有相關的產品已經出現，這是我們第一個條件。所以我們在標準修訂過程中間把這個機械制冷機組的這句話刪掉了。
第二個，剛才倉儲協會的秘書長也提到了食品安全這一塊，我們車輛除了關注我們自身運行的安全，包括它對道路基礎設施影響的安全之外，它承擔了運輸成員也好，或者食品也好，而且冷鏈運輸這塊它食品的保鮮期，特別是涉及到醫療的儲存要求比較高，為了保證它的食品安全，所以我們增加了一些相關的要求，包括行駛記錄、多溫冷藏這樣一些要求，相關的我們也提高了試驗方法。另外，按照管理的要求，我們增加了一些標志、標識的要求。這個標準也發布了，大家近期在網上可以看到，這里就不一一介紹它的修訂內容了，因為后期可能還會組織專門的標準的宣貫工作，大家感興趣可以按時參加。
第二個標準是?；愤\輸這一塊，把三個標準整合成一個標準，這三個標準前期也都是強標，只是側重點不一樣，有些是側重爆炸品跟劇毒化合物的，有些是側重車輛結構的等等。我們把這三個標準合并成一個標準，它的項目總體思路就是解決這個標準體系，就是?；愤\輸產品體系比較雜亂的問題，方便管理部門和生產企業理解和執行?，F在這個標準比較多，有些是交叉的，它可能會有一些協調性不好的問題。
第三個，技術也有一定的發展，解決現在的標準對一些技術升級的問題。
這個標準主要做了哪些工作呢？
第一個就是重新定義了適用的車型范圍，包括危險貨物的定義，還有車型的分類。國際上也好，國內也好，對這個?；肥怯忻鞔_定義的，哪些東西是作為?；\輸的定義，這個標準里面寫得非常清楚。第二個就是這個車型的適用范圍，不是所有的車輛都能夠去運?；返?。車型分類分成了幾個類型，大家也可以關注現在專標委組織研討會的情況，這是一個大的分類。只有車型，包括危險貨物定義完了之后，后面的工作才能夠逐一開展。
第二個就是協調我們跟其他部委強制標準的情況，包括張主任這邊的13392標志、標識的一些情況。
第三個就是我們提出行業里面解決一個問題，解決罐體頂部保護裝置，這個是7158里面提出來的，這個裝置今天不多贅述。但是大家都知道一個現實情況，檢測機構也好，企業也好，包括運輸企業也好，或者制造企業也好，現在已經找到了相關的解決辦法，后期可能會作為一個專題的研究來配合這個標準的執行。這個執行情況確實有一點小問題、小瑕疵。
電動車輛對運輸危險貨物適用性問題。剛才大家都提到新能源化，新能源的趨勢在去年不斷在提升，新能源的電池本身來說，它就是一個危險貨物，只是說它的等級可能跟一些高等級有一定區別。車上用新能源電池車來運輸危險貨物，它到底有哪些要求？因為我們知道普通的柴油車運危險貨物，它的排機系統都會有單獨的安裝要求，包括明火、靜電都會有單獨的措施。電動車在運?；愤^程中間，你的高壓電氣，包括你電路的防水、電機的防爆的要求，適用于我們現在二類底盤普通要求就行了呢，還是有特殊的要求呢，這個問題我們也組織了幾次專題研討，包括把寧德時代和相關企業請過來，現在基本達成了一個比較一致的結論，現在因為完全還沒有公開，所以我不太方便在這兒說。
還有一些新技術的應用情況，剛才各位專家介紹了，我就不重復了，就是安全的保證，因為?；纷铌P注的就是安全。還有安全技術相關提升的要求。剛才說到的是?；返那闆r。這個是17350，這個標準是我們專用車行業被引用最多的技術標準，它雖然是GB/T的國推標，但是在汽車產品的準入管理也好，上牌注冊也好，設計生產也好，包括征稅管理和市場統計這塊，它都是一個重要的依據標準。它的主要作用就是專用車的分門別類，你可以按它應用領域來分，也可以按它結構來分，還可以按它各種不同的功能給它取各種各樣的名字，這樣造成一個問題，可能會造成管理比較混亂。這個標準已經到征求意見了，大家可以去找一下征求意見稿看一下。第一個就是要跟汽車領域3730.1標準，它是汽車領域的命名，包括定義的一個名詞術語的情況。第二個就是具體車型，這個就不講了。主要講它增加了專用車輛專用裝置的占有面積情況。
這是我們現在分類的情況，以前可能大家注意到17350 2009版是根據結構來分類的，這一次我們是根據先是用途，主要的目的是我們會摒棄以前的按照結構，在結構下面按照用途大家自己命名的方法。我們從工信部的公告庫里面統計到的數據是，現在專用汽車和掛車產品名稱有600多個，這是非常不方便管理的，對于管理資源的浪費也是非常嚴重的，而且對公安、工信和交通各個部門的協調也是一個很大的難題。所以，我們會綜合各個部委的意見，然后考慮到實際情況進行這樣一個定義，大家可以關注一下。
這是專項作業的情況，從后面到市政園林，這里分了幾大類，其實根據我們應用領域來分的。這個標準大家可能要理解一下，不是說這個標準出來之后，企業生產的車型名字沒有了，就不能生存了。其實你的車型名字，你在這里面都可以找到相關的產品。我們很多產品在詳細的定義里面都考慮到了我們技術發展或者產品發展的多樣性要求，這個大家可以放心。
剛才講了這么多，簡單分享一下個人對專用車行業標準發展的理解，因為剛才大家都講了趨勢，可能有不同的維度，也有不同的點，但總體來說就這幾個趨勢。
我們專用車標準從標準化法的角度來說，有國家推薦的標準、行業標準、團體標準，包括企業標準，里面都明確的作用。
我們專用車產品是機動車產品，它的應用領域非常廣泛，剛才各個專家，包括我的PPT里面也都提到了它應用的領域相當廣泛，從名稱上也可以看出來。我們這個標準到底有幾個作用：第一個，做管理支撐；第二個，做工藝性的規范；第三個，自身一些規范的要求。標準做出來之后，為什么國家這幾年也提出來要縮減或者清理相關標準，就是因為我們可能相關的標準做出來之后并沒有達到它的效果。
如何讓它的標準達到效果呢？個人思考。
首先從制造端來說，我們的標準一定要適應這個產品技術升級的要求，就是說標準在規范產品的同時，我們在標準化或者在規劃它或者有效管理它，支撐這個管理的同時，一定要適應技術升級的要求，我們不能阻礙這個技術多元化發展，這是一個情況。像剛才提到的應用里面的智慧物流，智能網聯運輸的車，除了自動化底盤之外它還有沒有其他的要求？如果是一個智慧物流系統，裝卸載還需不需要人？如果需要人，是不是智慧物流？還有剛才提到貨物的安全。
第二個，智慧環衛這塊。除了在固定的區域內進行自動化行駛，你的垃圾的識別、清掃自動化的過程，包括垃圾的裝填自動化過程，這是一個技術發展趨勢。
第三個，電動化。你的能效，除了底盤的能效，你上裝的能效要不要考慮，換電模式專用車是不是有專門的要求。
第四個，救援場景這塊。救援場景可能是一個產品放在家里面很久，或者放在倉庫里面很久，一旦到災害情況發生或者相關應急情況發生的時候馬上就要用，這個產品的可靠耐久性是不是要考慮？另外，剛才提到醫療這塊，通訊的可靠性問題，不能說在做醫療或者診斷的時候，你的通訊突然不可靠了或者被干擾了，這塊要考慮。
我總結兩點個人的感悟：第一個，產品的技術升級這塊。這是制造端要考慮的事情。第二個，我們這個標準體系。我們現在的產品端可能更加考慮產品升級或者技術特征，但是沒有去考慮或者考慮比較少的是產品融合服務后的技術要求。所以，我們經常出去交流碰到一個情況，各種協會組織說你們的標準做得挺好，但我看不懂，我也不用，我們現在只能這么解釋一下，可能更加關注的是我們車本身的標準。但是從車輛產品的應用來說，或者從標準的適用性來說，我們應該更加去融合到服務場景應用領域，無論技術規范也好，或者標準要求也好，或者管理要求也好。這是個人的感悟。謝謝大家。
（注：本文根據現場速記整理，未經演講嘉賓審閱）
